中国海上民兵の停泊、攻撃的行為のパターンに適合
ここ数週間にわたり、中国人民軍海上民兵（PAFMM）が乗船していると考えられる数百隻の中国船舶が南シナ海の係争岩礁に集結している。この事態を受け、比領海への侵入により不要な衝突が発生し得るとしてフィリピンが非常に強い抗議を表明した。これは南シナ海および台湾や尖閣諸島周辺で中国が繰り返す攻撃的行為のパターンに適合する。
フィリピンではジュリアンフェリペ礁と呼ばれる牛軛礁は、フィリピンの基線から200海里内の排他的経済水域（EEZ）内に位置している。しかし、複数の報道によると200隻を超す海上民兵船が結集したのは同岩礁である。フィリピン当局は海上民兵の船舶が岩礁に結集しているとして抗議を申し立てた。
中国当局は悪天候の影響で中国漁船が同海域に一時的に退避しているに過ぎないと主張しているが、フィリピン当局によると船舶が漁業を操業している様子は見られない。
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