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米議員 アリババなど中国株の上場廃止を米証券取引委員会 (SEC)に要請

2025/05/03
更新: 2025/05/03

5月2日、二人の共和党議員が、アメリカ証券取引委員会(SEC)の議長ポール・アトキンス(Paul Atkins)氏に手紙を送り、アメリカの取引所に上場している25社の中国企業に対して措置を講じるよう求めた。これらの議員は、アリババ、バイドゥ、京東(JD.com)などの企業が中国共産党の軍と関係していると考えられており、投資家に「受け入れがたいリスク」をもたらすと警告している。

米下院の中国共産党特別委員会の共和党議長ジョン・ムーレナー(John Moolenaar)氏と、上院の共和党委員会の議長リック・スコット(Rick Scott)氏は手紙の中で、「これらの企業はアメリカの投資家の資金から利益を得る一方で、中国共産党の戦略目標を推進している。軍事の近代化を支援し、人権を重大に侵害している」と述べている。これらの中国企業が表面的には商業化されていても、最終的には「悪意のある国家目的のために利用されている」とし、その一因として中国共産党の軍民融合計画が、中国企業に北京の指示に従って軍と技術を共有することを要求していることを挙げている。

また、両氏は「外国企業問責法」(Holding Foreign Companies Accountable Act)に基づき、アメリカ証券取引委員会が「取引の一時停止と強制的な上場廃止」の権限を持ち、アメリカの投資家を十分に保護できていない中国企業の証券登録を一時停止または取り消すことができると述べている。米中経済安全保障審査委員会のデータによると、今年3月時点でアメリカの取引所に上場している中国企業は286社に達している。

ムーレナー氏とスコット氏は自動運転技術を開発している小馬智行(Pony AI)と禾賽科技(Hesai)について言及した。Hesaiはすでにペンタゴン(米国国防総省の建物)の軍事関係団体リストに載せられている。また、Tencent(テンセント)のストリーミングプラットフォームであるテンセント・ミュージックも、ペンタゴンのブラックリストに含まれている。さらに、両氏は新疆にある大全新能源公司(Daqo New Energy Corp)についても触れた。この会社はポリシリコンの生産会社で、以前に新疆での強制労働の疑いからアメリカ商務省によってブラックリストに載せられたことがある。

ベッセント米財務長官は最近のインタビューで、中概株(中国本土の企業が海外、特に香港やアメリカで上場している株式)が上場廃止される可能性について「すべてが考慮中」と述べ、最終的な決定はトランプ大統領が行うことになると明言した。

アメリカ政府はまだ正式な決定を下していないが、モルガン・チェースやモルガン・スタンレーなどの国際投資銀行の報告書では、中概株の上場廃止のリスクが評価されていることが示されている。

アナリストによると、トランプ政権はさまざまな手段を用いて中概株の上場廃止を強制することが可能だとしている。例えば、アメリカ証券取引委員会(SEC)は取引所に対して中国企業の上場を取り消すよう命じたり、これらの企業のアメリカ市場での登録資格を直接取り消すことができる。また、SECは緊急権限を行使して取引を一時停止したり、上場企業が可変利益実体(VIE)構造を採用することを禁止することも可能だ。このような構造のもとで、海外に上場する中国企業は、海外に会社を設立することで外国投資家がその会社の株式を購入できるようにしている。

この動きは、アメリカの一部の投資家が米中貿易戦争が資本戦争に発展することを懸念し始めた時期に行われている。これらの共和党議員の推進は、中国共産党(中共)に対抗するアメリカの最新の取り組みを示しており、その目的は中共がアメリカの資本、技術、専門知識を利用して軍事力を近代化する能力を弱体化させることだ。

米中経済安全保障審査委員会の前議長ロジャー・ロビンソン(Roger Robinson)氏は『フィナンシャル・タイムズ』に対し、「アメリカの投資家は敵対国に長年にわたり、我々の主要な敵国に数千億ドルの資金を提供してきたが、今、その流れは徐々に終わりを迎えつつある。これは、中共の極めて不公平な貿易行為をこれ以上容認しないという我々の姿勢と同様だ」と述べた。

先月、アメリカ証券取引委員会の委員長に就任したポール・アトキンス(Paul S. Atkins)氏は、中共に対する政策措置をまだ発表していない。アトキンス氏の前任者であるゲイリー・ゲンスラー(Gary Gensler)氏は、アメリカに上場している中国企業に対する審査を強化した。

アメリカは中共当局との10年にわたる厳しい交渉を経て、2022年9月に中国側と合意に達し、初めて中国企業の監査記録を閲覧または検査することが許可された。この合意により、アリババや京東を含む約200社の中国企業は、アメリカの株式市場から上場廃止される危険を回避することができた。

曹景哲