トランプ米大統領は、同様の大統領令の前回の手元草案の署名を延期してから数週間後の6月2日、人工知能（AI）企業に対し、一般への全面公開の30日前に最先端モデル（フロンティアモデル）を政府の審査に自主的に提出するよう求める大統領令に署名した。

この大統領令は、一部のAI企業に対し、各モデルの「高度なサイバー能力」を評価するための自主的な評価プロセスへの参加を求めている。これは、どの時点でそのモデルが、サイバーセキュリティや重要インフラにリスクをもたらす可能性のある「対象最先端モデル（covered frontier model）」に指定されるかを判断することを目的としている。

モデルが「対象最先端モデル」とみなされた場合、企業は政府と共に「信頼できるパートナー」を選ばなければならない。一般公開に先立ち、これらパートナーにモデルを先行利用させることで、安全な技術革新を進め、重要インフラのセキュリティを強化するのが狙いだ。

以下は、トランプ大統領令の具体的な内容、そのきっかけとなったAI業界の最近の動向、そしてこの大統領令に対する議員たちの反応をまとめたものである。

大統領令の詳細

AI企業がトランプ大統領の政府審査への参加を選択した場合、そのプロセスには「適切な機密保持、サイバーセキュリティ、内部関係者リスク、および知的財産保護、使用、守秘義務の要件に従うことを条件として、他の信頼できるパートナーに当該モデルを公開する予定の最大30日前までに、連邦政府に対象最先端モデルへのアクセスを提供すること」が伴う。

また、トランプ大統領令は、AI業界やその他の重要インフラ事業者との「自主的な協力」のもとで機能する「AIサイバーセキュリティ・クリアリングハウス（情報共有拠点）」を創設する。

その目標は、最先端AIモデルにおけるソフトウェアの脆弱性をスキャンすると同時に、「脆弱性パッチの修正と配布」を優先することである。

大統領令は、このプロセスで協力する行政機関の長からなるさまざまなチームを指定しているが、モデルが具体的にどのように評価されるのか、高度なサイバーセキュリティ・リスクをもたらす「対象最先端モデル」として指定するための具体的な基準は何なのか、そして重大な安全性への侵害が発見された場合に政府がどのように対応するのかは不透明である。

本大統領令には、フロンティアモデルを含む新規AIモデルの開発や公開に関し、政府による強制的なライセンス、事前承認、許可といった要件を設ける権限を与える内容は一切含まれていないことが明記されている。

トランプ大統領は、この大統領令の前のバージョンに署名することを計画していたが、5月21日、記者団に対し「特定の側面」に不満を持つようになったと語り、署名を延期すると述べていた。

AI業界の動向

最先端AIモデルへの注目と精査が本格化したのは、アンソロピック（Anthropic）が4月7日に、同社の大規模言語モデル（LLM）「Claude」の最新版である「Claude Mythos Preview」を発表したときであった。

Mythosは、単にClaudeの最も能力の高いバージョンとして売り出されただけでなく、コンピュータセキュリティのタスクにおいて「著しく有能」であると、当時アンソロピックは述べていた。同社は、ユーザーが指示を出せば、Mythosは「すべての主要なオペレーティングシステム（OS）とすべての主要なウェブブラウザにおけるゼロデイ脆弱性」を悪用できるほどであると説明した。

ゼロデイ脆弱性とは、検出が非常に困難なため、ソフトウェア開発者が製品のリリース時点で把握していない脆弱性のことである。

アンソロピックは「それらの多くは10年または20年前のものであり、これまでに発見した中で最も古いものは、主にそのセキュリティの高さで知られるOS『OpenBSD』にある、現在は修正済みの27年前のバグである」と述べ、いくつかの脆弱性は深刻なものであると説明した。

「我々はMythos Previewに、これらの能力を持つよう明示的に訓練したわけではない。むしろ、コード、推論、自律性の全般的な向上による二次的な結果として現れたものである」と同社は付け加えた。「モデルの脆弱性パッチ適用を大幅に効率化させるこれらと同じ向上が、脆弱性の悪用も大幅に効率化させている」。

連邦政府はその約1ヶ月後、商務省の「AI標準・イノベーションセンター」が、一般公開を前に安全性のリスクについて最先端モデルを評価するため、グーグル・ディープマインド、マイクロソフト、xAIと提携することを発表し、このリスクを直接認めた。

同省は、この合意は2024年8月にバイデン政権下でオープンAIおよびアンソロピックと結んだパートナーシップを発展させたものであると述べた。

原子力規制委員会、CIA、グーグル、マイクロソフト、スペースX、テスラの出身者らを擁するテクノロジー企業エバースター（Everstar Inc.）の創設者兼CEOであるケビン・コン氏は、最先端AIは「桁違いに」強力であるだけでなく、これまでの世代よりもエネルギー消費が激しいと指摘する。

「また、それらはよりエージェント的（自律的）であり、時間が経過しながら計算を行う中で適切な情報を記憶し、忘却する必要がある。処理を行うコンピューティングGPUだけでなく、ますます多くのメモリチップが必要とされているため、メモリ株が天井知らずに高騰しているのはこれが理由である」と、同氏はエポックタイムズに語った。

メモリと処理能力の増強は、単にエネルギー消費量の増加につながるだけでなく、AIの運用に必要なインフラの拡大や、それに資金を供給するための多額の資金も意味する。

多くのAI企業が株式の公開へと動いているのは、おそらくそのためである。

アンソロピックは月曜日、証券取引委員会（SEC）に新規株式公開（IPO）の目論見書を非公開で提出したと発表した。これは、同機関による審査が完了すれば、同社が上場できることを意味する。

オープンAIも、まもなくこれに続く可能性を示唆している。

大統領令への反応

「アライアンス・フォー・セキュアAI（Alliance for Secure AI）」は、火曜日にトランプ大統領の大統領令に対して最初に反応を示した業界プレイヤーの一つであった。

「高度なAIの影響について一般市民を啓発する」この非営利団体は、連邦議会に対し、大統領令を法制化し、政府の審査プロセスを自主的なものではなく義務的なものにするよう呼びかけた。

トランプ大統領の大統領令は、AI企業が最先端モデルを政府の審査に自主的に提出することを認めているため、強制的なプロセスではない。

アライアンス・フォー・セキュアAIのCEOであるブレンダン・スタインハウザー氏は声明で、「Mythosのような高度なAIモデルによる国家安全保障上の警鐘を経て、トランプ政権がこれらのモデルのリスクを深刻に受け止めているのを見て嬉しく思う。しかし、ビッグテック（巨大IT企業）が依然として安全性とセキュリティの手抜きをしようとするであろうことは分かっている」と述べた。

「次のAIモデルはさらに強力になり、Mythosよりも我が国にさらに大きな脅威をもたらすことになる。これらの企業には監視が必要であり、自主的に正しいことを行うと信頼することはできない」。

バーニー・サンダース上院議員（無所属、バーモント州選出）は、火曜日午後にXに投稿した声明の中で、大統領が以前はAI業界を規制する取り組みを非難していたことに触れ、トランプ氏が「ついにAIが真の脅威をもたらすことを認めた」のは「良いニュース」だと述べた。

「悪いニュースは？ 彼の大統領令は自主的なものであり、アメリカ人を守るためにはほとんど何も機能しないということだ。議会は行動しなければならない」とサンダース氏は記した。

2028年の民主党大統領予備選の有力候補の一人と目されているカリフォルニア州のギャビン・ニューサム知事も、トランプ氏が大統領令に署名した数時間後、Xで同様の反応を示した。

「AIの安全性への懸念を1年間にわたって嘲笑し、反米的一派と呼んできたトランプ政権が、ついにガードレールが必要であることを認めた」とニューサム氏は述べた。

「この大統領令はカリフォルニア州のアプローチには到底及ばないが、少なくともトランプが、AIは自己規制すべきではないと認め始めた！」

3月に退任するまでトランプ氏のAI・暗号資産担当最高責任者（AI and crypto czar）を務めていたデビッド・サックス氏は、この大統領令が限定的な規制監視にとどまっている点を称賛し、「新しいライセンス、事前承認、または許可制度の創設を明示的に禁止している」と言及した。

エバースターの創設者兼CEOであるコン氏は火曜日、トランプ氏の大統領令の全文はまだ読んでいないとしつつも、「自主的なベースであることは良いことだと思う」と述べた。

「それこそが西側諸国のあるべき姿であり、政府が適切と考える命令を民間企業に強制するようなやり方であってはならない」と、同氏はエポックタイムズに語った。

コン氏は、ほとんどの基盤AIモデルが参加を選択するだろうと考えていると述べた。